查看详情>> 一、 干部作风关系党的执政地位  政党、政党执政的条件 中国共产党必须不断获得群众认可，赢得民心才能持续执政 获得群众认同需要宣传群众并给群众以利益 干部以优良作风感召群众、吸引群众，才能使党不断赢得群众，继续执政、长期执政。 二、 党性修养是作风建设的内生动力 加强作风建设无尽期 建立作风建设的长效机制必须有内生动力，党性修养是一种内生动力。 三、践行“三严三实”，加强党性修养 中国共产党员的党性修养 习近平“三严三实”要求解读 四、践行习近平总书记“三严三实”要求 加强领导干部党性修养与作风建设的条件 五、践行习近平总书记“三严三实”要求 加强领导干部党性修养与作风建设的途径

查看详情>> 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月12日上午在北京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，县委书记要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。 作为供职中央党校20多年的学者，作为本期县委书记班教学组的教员，笔者认为，习近平对县委书记把好权力关、金钱关、美色关的这一要求，同时适用于全国各级各类党政机关、事业单位、国有企业的主要领导干部，甚至适用于所有领导干部。 把好权力关。权力是对社会资源与社会财富的一种强制支配力量。一方面，社会资源有限的，社会财富的增长也是有限的，另一方面，人的欲望是无止境的，即欲壑难填。资源与财富的有限与人的欲望的无限这对矛盾的存在，就使得权力成为一种向来都被激烈争夺的资源。领导干部一旦拥有了这种资源，就必须经受住考验，即把好权力关。 第一，正确使用权力，敢于担当。让市场在资源配置中起决定性作用，目的在于激发社会活力，促进社会发展和财富增长，缓解资源不足与需求无限的矛盾。但这并不意味着权力完全退出配置资源、分配财富过程。在不同领域中，权力介入的程度和发挥的作用不同。领导干部掌握了权力，就要敢于担当。习近平指出：“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”一方面，领导干部要为市场更好地发挥在资源配置中的决定性作用提供服务，另一方面，市场不是万能的，市场做不到、做不好的事情，公权力必须承担起责任，弥补市场失灵。如民生工程、扶贫开发等。领导干部要意气风发、满腔热情，为官一任、造福一方。对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸。越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大，越需要有担当。 第二，准确把握权力的边界，依法办事。任何权力都不是无限的，在纵向上，权力分层级，每个层级都有其权力边界，上下不可相侵。在横向上，部门之间、地区、领域之间权力是有边界的。这纵横两个方面就使每一个干部有一个明确定位，其权力有着明确的边界。领导干部要正确认识自己的这个定位与边界，做到“法有授权必须为，法无授权不可为” ，既要积极作为，又不能乱作为，要做到“行有所止”。做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。 第三，让权力在阳光下运行，保持清正廉洁。权力运行过程与权力运行结果密不可分。虽然权力运行环节完整、过程公开不能保证权力运行结果总是好的，但能保证好的概率是高的。习近平指出：当官发财两条道，选择从政就不要在从政中发财，选择发财就去合法发财。只有斩断了通过当官发财的念想，压缩了通过当官发财的空间，才能保证官员的清正廉洁。从人类文明进步的历史来看，监督制度健全、监督体制机制完善是其最有效手段。但是，无论一个国家采取什么样的制度，其文明程度如何，其监督制度的健全、监督体制机制的完善永远在路上。放眼世界，任何一个国家都难以做到监督制度无漏洞，其监督体制机制的完善也是相对的，因而专业的和专门的监督非常重要，但却难以达到全天候、全方位的理想状态。因此，让权力在阳光下运行，就成了必然选择。因为权力运行公开透明的这种状态，使利益相关者随时都有参与监督的机会，这必然导致官员无法计算以权谋私被发现的概率，从而有效地抑制了其以权谋私不被发现的侥幸和冲动，自觉选择“行有所止”，保持清正廉洁。 把好金钱关。在市场经济条件下，在经济全球化的时代，金钱不是万能的，但没有金钱是万万不能的。当对权力的监督存在漏洞，以权谋私、权钱交易存在可能且成本不高时，领导干部要经得起金钱的诱惑，需要把好金钱关。 第一，正确处理公共利益、组织利益、群众利益与干部个人利益关系。马克思认为，个人利益的存在是客观，也是人们一切社会活动包括从政的原始驱动力。邓小平强调，领导干部有在宪法法律范围内的正当利益。理论上，在我国，公共利益与组织利益、群众利益及领导干部的个人利益从根本上说是一致的，但在具体问题上，有时会产生不一致甚至冲突。这时，把好利益关或金钱关的问题突出出来，无法回避。从笔者工作中接触的许多清正廉洁的优秀干部的情况看，处理好这些利益关系，最基本的是守住底线。一是牢记百姓认同的基本家教，即不属于自己的东西不能占为己有，二是不忘党对干部的要求，即习近平所说的“心中要始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。”守住了这两条，干部就能做到，该得的可以拿，也可以不拿，不该得的任何情况下都决不伸手。一旦发生利益冲突，则公共利益、组织利益、群众利益至上。 第二，追求健康情趣。大家知道，人生是丰富多彩的，每个人的情趣也各有不同。领导干部的健康情趣最主要的体现在：用权不弄权、爱好有节制。作为领导干部，手中掌握的公权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。因此，领导干部要通过法定途径获得权力，掌握权力后要依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，正确处理公和私、情和法、利和法的关系。作为公民，领导干部享有宪法法律保护的私权力，包括有权拥有个人爱好。但个人爱好必须有节制。在时间上，个人爱好的满足应该放在非工作时间。在空间上，个人爱好必须限制在私人领域和私密空间，不能进入公共领域。否则个人爱好很容易成为权钱交易的突破口和重灾区。在花费上，必须与个人收入匹配。 一些领导干部收受贿赂，成为金钱的奴隶，不是因为生计困难，而是因为发展某种与个人正常收不匹配的爱好的需要。如某省副省长爱好摄影，需要大量的金钱购各种昂贵的摄影器材；某省委书记爱好字画、宝石收藏，需要大量金钱购买藏品，有时直接收受他人的藏品等。由于摄影器材、名贵字画、宝石等是存在市场价的，这些东西其实就是金钱的另一种形态，爱好收藏但财力不足，就给了不法商人以行贿机会。更有甚之，一些不法商人主动培养官员的某种爱好，从一开始就包藏着祸心，即，使用金钱拉干部下水，把干部手中的权力变成谋取私利的工具。送字画、宝石之类的所谓雅贿也是贿，其预期回报同样是输送利益，损害公平正义，同时也迟早会葬送干部前程，这已经成为不争的事实。这也给干部提了个醒，就是个人爱好关系权为谁所用，因此，要好好掂量，三思而后行。 第三，净化心灵，提升境界。干部与其他正常的社会人一样，有着七情六欲，有着多样化的正常需求。但人的需求是多层次的，包括物质层面的需求、精神层面的需求等。物欲是人的需求的一个层次，其特点，一是基础性，二是无止境。基础性是说包括领导干部在内，所有人都需要物欲的基本满足。无止境是说人的物欲总是会自然膨胀，如果任其无度膨胀，必然会产生对金钱的无限需求。当一个人的收入有限、支出无限时，会对金钱产生无度占有的贪婪欲望，为获得金钱不择手段。这往往会扭曲人的价值观、人生观，甚至把人带入罪恶深渊。如果领导干部的物欲无度膨胀，人的自利的本能必然导致其自动地、主动地寻找制度漏洞，抓住一切机会进行权力与金钱的交换，疯狂攫取公共资源，最后成为欲望的奴隶，完全忘记人活着，除了金钱，还应该有诗和远方，有的干部甚至在违法犯罪的路上越走越远。因此，当了领导干部，手中掌握了权力，必须控制物欲，在基础性的物质需求得到基本满足之后，自觉提升需求层次，崇尚奉献、追求高尚，跳出小我的感官享受，追求大我即民众的自由幸福。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。 把好美色关。面对美色而怦然心动，这是正常人的正常反应，但心动与行动之间，横着法律、道德、党内法规等，即心动之后是否行动，取决于是否合乎法律规定、道德要求及党内法规等。领导干部面对美色要保持定力，即要把好美色关。 第一，尊重常识，提高情商。利用手中的权力谋公，还是进行权色交易，只需要简单的常识就能做出正确的判断。对领导干部是一份真感情还是谋求权色交易，鲜有云遮雾罩、高深莫测的，往往依据常理、常识就能准确识别。 第二，敬畏法律、遵守规则。面对美色而怦然心动之后，若要行动，必须事先考虑后果，事后承担责任。领导干部对美色的心动或行动，是个人的私权利，但这个私权利的行使应该受到各种明确的社会游戏规则的约束。党规党纪严于国法。因此，领导干部要做学法尊法守法用法的模范，要自觉维护公序良俗，引导社会风尚。 第三，加强修养、锤炼意志。身为领导干部，手中掌握着权力，往往会成为“围猎”的对象。围猎的手段五花八门、不一而足，包括爱情名义下的各种算计。在这样的环境下工作，如果没有对党忠诚作为政治上的“定海神针”，就很可能在各种考验面前败下阵来。因此，领导干部必须保持清醒的头脑，不断加强修养、锤炼意志，才能抵御包括美色在内的各种诱惑。